关于印发《皮修平校长在2015年下学期第一次中层以上干部大会上的讲话》的通知
校属各部门：
经校领导审核同意，现将《皮修平校长在2015年下学期第一次中层以上干部大会上的讲话》印发给你们，请认真组织学习，并结合本部门实际抓好落实。
附件：皮修平校长在2015年下学期第一次中层以上干部大会上的讲话
衡阳师范学院办公室
2015年8月30日
附件：
在2015年下学期第一次中层以上干部大会上的讲话
校长：皮修平
（2015年8月30日）
同志们：
新学期很快就要开学了，今天召开本学期第一次中层以上干部大会，主要任务是通报暑假期间完成的重点工作，部署学校2015年下半年的主要工作。会前，学校专门召开了党委会，对2015年下半年的工作进行了研究，并对学校改革发展的一些重大问题进行了研讨。明天，我和治春部长要代表学校参加全省“三严三实”专题教育工作会议，后天，还要和沛林书记参加全省高校领导干部研讨班，新的会议精神待我们参会回来后再传达和落实。
一、暑假期间完成的重要工作
暑假期间，很多校领导和部门同志放弃休息时间，克服高温酷暑，坚守工作一线，敬业精神令人感动，很多工作取得了扎扎实实的成效。
一是保安保洁服务外包顺利交接。人事处、保卫处、后勤集团、财务处、规划建设处等部门，齐心协力，加班加点，冲破重重阻力，基本完成了临时工清退工作（其中保卫处临时工60人，后勤集团临时工290人，其他部门临时工12人，共计362人），与天创物业公司顺利完成了服务外包的交接，平稳过渡，初见成效。
二是招生工作圆满完成。今年二本招生计划为3864人, 录取3864人，计划完成率100%。免费师范生招生计划900人，录取896人，计划完成率99.56%，是全省免费师范生6个省级项目计划完成率最高的学校。三本招生计划为997人，后又增加计划50人，录取1047人，超计划完成招生任务。今年全校招生录取人数共达5800余人，创历史新高。整个招生工作实现了零事故、零投诉的目标，特别是第一次组织免费师范生招生考试没有出现任何差错，得到省教育厅的高度评价。而且生源质量明显提升。在湖南省26所本科二批高校中，文科投档线排名第7位，比去年上升2位。理科投档线排名第13位，与去年基本持平。特别值得一提的是，外省文理科考生第一志愿填报情况明显高于往年，其中浙江省文科投档线超省控线68分，理科超75分。
三是校园建设项目扎实推进。规划建设处全处工作人员取消了休假，暑假启动的工作共38项，点多面广。截至目前，各项目主体工程已基本完成，共完成室内墙面粉刷面积85000平方米，拆除石膏吸音板和安装木质吸音板面积各2800平方米，安装铝板吊顶2000平方米，安装不锈钢防盗网1200平方米，更换和安装防盗门226樘，维修宿舍和教学楼公共厕所48间，完成油漆面积6000平方米、屋面防水4600平方米。为保证下半年学校正常教学秩序立下了汗马功劳。
四是资产调配工作科学有序。资产处组织人员腾出物电学院西校区36间实验室作教学用房，完成了西校区新建16间教室共计1400多套课桌椅的安装工作，完成了东校区计算楼三楼10间多媒体教室和五楼实验室的搬迁工作,基本满足了初等教育学院和中兴通讯信息工程学院下学期教学的需要。
五是后勤服务保障有力。后勤集团暑假完成了东西校区学生食堂“明厨亮灶”和西校区五食堂维修改造两大工程。开展了近30万平米的绿地及3万株乔木的暑期绿化养护工作。对东西校区学生食堂、部分电路、路灯和主水管等进行了维修改造。完成了东校区新建13号学生宿舍热水系统配套安装工程。
六是各项工作捷报频传。获国家自科基金项目7项，其中计算机科学与技术学院有4个项目获得资助，实现了该院在国家自科项目中零的突破。物理与电子工程学院聘请的新加坡国立大学仇成伟教授被评聘为湖南省“芙蓉学者”讲座教授。我校是全省同类院校中唯一获得此荣誉的高校，标志着我校领军人才队伍建设迈上新台阶。学生在第七届全国大学生物理教学技能展示大会中获一等奖1项，二等奖6项，三等奖1项，在湖南省第五届大学生化学实验技能竞赛中获二等奖4项、三等奖2项。
七是其它工作有序开展。初等教育学院和中兴通讯信息工程学院认真做好人才培养方案的制定、网站建设及开学前的各项准备工作。继教院和各相关教学院共完成9项国培、省培计划项目，共培训学员667人。保卫处加强重点部位值守，今年暑假学校所有重点部位没有发生任何失盗现象和意外事件。学工处会同后勤集团、各教学院等部门联合做好暑期留校学生的管理、市十运会开幕式表演节目排练、2015年下学期学生宿舍住宿调整等工作，学生平安度过暑假。党政办、组织部、招生就业处、学生工作处、档案馆等部门加强值班，全力做好各项服务保障工作。
以上这些工作为下半年和今后工作的顺利推进奠定了良好的基础，这些部门同志们的辛勤劳动和挥洒的汗水也让学校处处充满了正能量，这些同志们的敬业精神凝聚成为学校推进改革发展的强大精神动力。在此，我代表学校党委和行政向以上部门和同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！同时也希望各部门和在座的各位积极传递这种正能量，为了学校更加美好的明天奉献自己的力量。
二、2015年下半年的主要工作
根据学校党委研究的意见，下面我就2015年下半年的工作着重强调以下方面。
（一）党建与思想政治工作
1．继续深入开展“三严三实”专题教育工作。我在昨天的处级干部培训总结讲话中，对我校开展“三严三实”专题教育工作进行了简要回顾，对下阶段的工作进行了部署。明天召开的全省“三严三实”专题教育工作会议还会有新的精神和要求，请各党总支将此项工作作为今后一项重要的政治任务，按组织部的要求认真抓好各项工作的落实，确保取得实效。
2．组织召开第三次党代会。开学前的党委会对学校第三次党代会筹备工作的相关问题进行了专门研究，初步定在9月24日——26日召开党代会。时间很紧，筹备工作任务还很重。开学后，筹备工作领导小组办公室要做好党代表的选举、党代会相关材料的起草和完善等工作。各党总支要积极配合，保证此次党代会的各项任务圆满完成。
3．继续加强校风督查工作。《校风督察通报》已经出了四期，在改进干部作风、教师教风、学生学风和后勤服务工作作风方面起到了很好作用，已经建立起常态化的督查、通报和整改机制。本学期，党政办要继续负责统筹，各督查小组各司其职，切实加强校风督查，持续用力，巩固和拓展校风督查的成果。
4.切实加强宣传思想工作。宣传统战部要按照上级的要求，组织开展好庆祝抗战胜利70周年的有关纪念活动。学校第三次党代会召开前后，要认真做好宣传报道工作，营造良好氛围，在全校掀起学习、贯彻党代会精神的热潮。要继续贯彻落实《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》等文件精神，加强宣传阵地的管理，加强舆情监控，完善相关制度，牢牢把握宣传思想工作的领导权、话语权和主动权。
5.不断加强党风廉政建设。学校上学期期末出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》，各级党组织和各部门要认真学习贯彻，切实落实好“两个责任”。纪委监察处要进一步落实廉政风险防控工作，整理汇编全校廉政风险防控手册，厘清职权范围，确定风险等级，落实防范措施。要组织学习《中国共产党巡视工作条例》，提前做好迎接省委对我校进行巡视的各项准备工作。
（二）教学工作
1．持续推进教育教学改革。新的人才培养方案已经初步修订完成，教务处和各学院要从2015级新生开始严格执行新方案，在执行中不断完善。要继续做好顶岗实习工作，承办好省教育厅的师范生顶岗实习现场经验交流会，组建师范教育实习基地联盟。要加强师范生技能训练，承办好湖南省首届师范生教学技能大赛并争取在比赛中取得好成绩。要组织好5年1次的湖南省教学成果奖的申报，加强材料的论证和完善工作，一定要取得好成绩，为冲击国家级教学成果奖奠定基础。围绕转型发展和审核评估这个主题，组织开好学校第八届教学工作会议。
2.做好迎接审核评估的准备工作。教育研究与教学质量评价中心要认真思考人员、场地和设施等问题，加强学习调研，拿出工作方案，尽快启动学校迎接教育部审核评估工作。按要求完成学校2014年度本科教学质量报告的起草、上报和公布工作。
3.加强学校改革发展的研究。改革与发展研究中心要加强对学校转型发展、内涵发展等重大问题的研究。党代会后，要组织人员到有关高校学习调研，做好学校“十三五”事业发展规划的相关工作。要认真研究学校机构改革、学科专业调整等重大改革事项，争取年底拿出初步方案，为学校明年深化改革提供依据。要抓紧与天津职业技术师范大学的联系，争取下半年能加入“应用技术大学（学院）联盟”。
4．积极推进国培、省培工作。继教院和相关学院要做好今年培训项目的学员回访、培训项目的深度调研分析工作。开展好下半年的“国培计划”湖南省农村小学资深教师关爱培训项目。做好今年成人高考招生录取工作。
5．继续加强教育信息化工作。要全面开展“教师教育虚拟仿真实验教学中心”的建设，完善相关软、硬件设施并投入教学使用。要积极探索数字化校园建设的新模式，财务处牵头，相关部门积极配合，加强调研，对银行投资方招标，对数字化校园建设方招标，充分利用外部资源，积极推进数字化校园建设，争取明年上半年启用新的模式。
（三）科学研究工作
1．继续加快申硕工作进程。上学期期末，学校成功与辽宁师大和湘潭大学签订联合培养硕士研究生协议，要继续跟进相关工作，积累培养硕士研究生的经验。学科办和各学院要继续加大申硕工作力度，不断完善各申硕小组论证材料。同时加强与上级有关部门的沟通与交流，聘请专家指导我们的申硕工作。
2．不断提升科研工作水平。科技处要组织好下半年各级各类项目的申报、推荐和检查、验收工作。开展好2015年全国科普日和学校第十六届学术活动节活动。继续完善学校科学研究相关制度。
3．切实加强重点学科建设。按照省教育厅的要求，认真组织开展6个“十二五”省级重点学科的验收工作，学科办负责组织和审核把关，各学科带头人要切实负起责任，认真总结学科建设的成绩和亮点，力争2个以上学科在验收评估中获得“优秀”，这样才能在“十三五”省级重点学科的申报与评选中占得先机。学科办要围绕申硕工作和“十三五”学科建设规划，联合科技处召开好第三届学科建设工作暨第七届科研工作会议。
4．不断提高学报办刊质量。要继续加强“船山研究”名栏建设。执行好新的稿酬办法，广辟优质稿源，提高学报的知名度和影响力。
5．积极推进协同创新中心建设。开展“中国历史文化名镇名村”、“中国传统村落”的数据建库和应用系统的开发工作。完成首批12个旅游小镇咨询报告的撰写工作。改版完善中心网站，建设在线展示系统，更多地展示中心的成果。切实加强相配套的制度改革和创新。
（四）人事工作
1.组织好2015年专业技术职务推荐评审工作。开学前的党委会专门研究了学校今年专业技术职务职数的分配问题，从目前情况来看，学校核定的专业技术职务职数与申报的人数存在较大差距，竞争十分激烈。人事处要按公开、公平、公正原则，组织好今年专业技术职务推荐评审工作。各学院要继续狠抓教师学风建设，坚决杜绝弄虚作假行为，同时做好参评教师的教育工作，坚决做到不搞关系拉票，不搞恶意举报，营造良好的学术风气。
2．着力提升师资队伍整体水平。制定并实施“湘江学者计划”和“教学名师计划”，修订《衡阳师范学院“英才支持计划”实施方案》，并组织“英才支持计划”支持对象选拔、验收检查和年度考核工作。按照学校《双师型教师培养与管理暂行办法》的要求，鼓励更多教师到行业企业挂职锻炼，积极打造“双师型”教师队伍。
3．做好目标考核及绩效分配工作。本年度第一次中层以上干部大会上就提出要以目标考核为载体，深化分配制度改革。人事处牵头，各有关部门积极配合，制定全校目标管理和绩效考核工作方案，年终对各部门工作目标完成情况进行考核，并根据考核结果进行绩效工资分配。6月底，按照上级文件精神，学校对在编在岗教职工按每人300元标准调增了工资，下一步，人事处要根据国家相关政策文件，做好后续的工资改革工作。
4．进一步规范临时工用工管理。经过多部门通力合作、齐心奋战，我们已基本完成了保安、保洁临时工的清退工作，但学校仍有食堂、绿化、水电及校医院等需要聘用临时工。要大幅精简临时工数量，尽快出台《关于规范临时用工管理的办法》，对仍需要聘用临时工的岗位要坚持“精简、高效、合法”的原则，从严控制、按需设岗、公开招聘，规范管理。
（五）学生工作
1．狠抓学生日常管理工作。要按照“大管理观”的思路，高度重视、切实加强学生日常管理工作。学生工作处开学前已组织了几次研讨，计划出台关于加强学生日常管理工作的意见，要抓紧颁布实施，提高制度的执行力，努力将学生管理工作提升到一个新的水平。
2.组织好迎新和军训工作。迎新工作是招生工作的最后一个关键环节，影响新生对学校的第一印象，并通过家长影响学校在社会上的形象和声誉。招生就业处牵头，各部门和教学院合作，要认真做好预案，精心组织，倡导“一条龙”的服务方式，为新生提供贴心细致的服务。军训是新生进校的第一堂课，今年负责新生军训的是南华大学的国防生。学工处、武装部要加强与承训方的沟通协调，加强军训工作管理，确保军训工作按时顺利平稳进行。保卫处今年安排学生护校队为免费师范生进行军训，暑假期间一直在组织集训，这是一个很好的探索，军训结束后要认真总结，争取明年学校所有新生的军训都由学生护校队进行自训。要组织好新生开学典礼暨军训动员大会，选好场地，确保安全和效果。
3．认真做好学生的各项服务工作。心理健康咨询中心和各学院要通力配合，完成好全校秋季大学生心理健康问题排查和干预工作，确保学生不因心理问题发生安全事故。要公开、公平、公正做好今年学生国家奖助学金评选、毕业生农林师奖学金发放、生源地信用助学贷款等相关工作。
4．努力开创就业创业工作新局面。按照“大就业观”的思路，进一步完善毕业生就业工作机制。要解放思想，把拓展就业市场与干部培训、人才培养、校友联络等工作结合起来通盘考虑。招生就业处要与组织部、教务处、校友办等部门一起沟通研究，下半年的就业市场考察要按照混合编队的要求，选择恰当的路线和地点，积极拓展就业市场，加快建设实习和就业双基地，确保取得实效。
（六）办学条件建设
1．积极推进校园规划与建设。大学生健康中心马上要开工建设了，要做好施工的监督与管理工作。要加强外部协调与沟通，尽快完成学生食堂、学生公寓的规划报建手续，启动公开招投标工作。要加强考察调研，做好理科二教学楼和图书馆的设计工作。目前，有些建设项目进程还比较慢，规划建设处要统筹安排、想方设法创造条件，积极稳妥推进。
2．加强资产建设与管理工作。要加强资产信息化建设，积极推行网络化管理模式。继续完成2015年中央支持地方高校建设项目和学院自筹资金建设项目等各类经费的物资设备招标采购工作。要进一步规范和加强周转房管理。按规定做好教职工住房补贴的测算及发放工作。
3．严格执行财经制度。省审计厅今年5月至6月对原党委书记许金生、原院长刘沛林任职期间的经济责任履行情况进行审计，省审计厅出具的《审计报告征求意见书》对我校评价很高，未出现重大问题。但《审计报告》同时也指出了我校在科研经费、基建工程项目、资产管理等方面存在的一些瑕疵，这给我们敲响了警钟。最近，省发改委连续下发两个文件，对规范高校教育收费行为、加强服务性收费和代收费的管理提出很多明确具体的要求。我们要依法依规管财用财，各位校领导要对分管部门的经费管理把好关，财务处要严格执行经费使用的有关规定，保证学校资金平稳安全运行。开学后要重点抓好学费收缴工作，财务处要严格执行新的学费收缴奖惩办法，各学院要利用开学的有利时机，动员全体干部教师，加大欠费催缴力度，确保学费及时足额入库。要做好迎接省财政厅、教育厅的财务绩效考评工作，争取获得相应的奖补资金。
4．加强内部审计工作。审计处要以省审计厅上学期的审计工作为范例，认真完成部门行政一把手任中经济责任审计工作，不断改进审计方式和方法，保证审计质量。要做好“国培”、“省培”项目资金审计调查建议执行情况的后续跟踪，组织开展“教材”专项审计和基建维修项目审计。
5．加强后勤服务工作。后勤集团牵头，学生工作处和各学院齐抓共管，本学期开始严格执行《学生宿舍财产管理办法》，及时做好财产清查登记、建卡及日常维修管理，再也不能出现学生恶意损坏公共财产的现象了。此项工作的管理暂由后勤集团负责，但管理的重点和核心部门在各教学院。要加强节能减排，后勤集团与规划建设处协作，加快实施水电管理智能化平台建设。要加强学生和教工食堂管理，抓好食品卫生安全保障工作，确保食品安全零事故、零风险、零投诉。要强力推进后勤服务改革。加强正式工的管理，全部实行竞聘上岗。进一步精简临时工，将临时工人数控制在70人以内，虽人数减少，但要确保质量和安全。下半年要推行食堂加工环节、校园绿化等工作向市场购买服务的运作方式。明年开始要对学生食堂、教材采购等工作全部采取向市场购买服务的方式，彻底降低临时工用工风险。这项工作以后勤集团为主，人事处、资产处、财务处等部门参与，下半年开展调研，拿出方案，争取明年开始实施。
6.加强服务外包项目监督考核。学校已制定了《保安、保洁服务考核办法》，人事处牵头，后勤服务集团、保卫处等部门配合，要加强对天创物业公司的监督考核，严格按照考核结果核拨物业服务费。通过严格的考核监督，整体推进保安保洁服务工作上台阶，让全校教职工感受到实行服务外包后学校的新变化、新气象。
（七）群团工作
1．认真做好工会工作。继续开展好对口帮扶扶贫定点村的工作。前不久，祁东县太和堂镇黄棚村给我校寄来表扬信，对我校进驻该村扶贫的周仲景、曾卫同志进行表扬，肯定了两位同志的工作成绩。后期，我们要继续加大工作力度。校领导准备开学后安排适当的时间到该村进行调研，落实相关措施，使对口帮扶工作取得明显实效。年末，工会要组织开展各职能部门的校务公开考评工作。
2．认真做好青年团员工作。今年以来，党中央、国务院以及教育部高度重视大学生创新创业工作。团委要进一步推进大学生创业园建设，完成大学生创业园第三期的各项工程建设和项目入驻工作。要积极向市政府争取，利用市体育中心闲置场地建设衡阳市大学生创业园。要组织好第八届校园文化艺术节，活跃校园文化氛围，打造校园文化品牌。要继续组织开展好“三走”活动，不断提升学生身体素质，改善学生精神风貌。
（八）对外交流与服务工作
1．积极开展对外交流与合作。要积极争取国家留学基金及地方合作项目，认真做好与国（境）外大学之间的交流，积极组织优秀教师出国（境）进修学习。要进一步规范师生出国（境）工作的审查和管理工作。落实好我带队访问美国德克萨斯大学泛美分校的有关工作。
2．认真做好离退休工作。离退休处要进一步做好离退休人员的服务工作，多举办一些活动，丰富离退休老同志的生活，使他们老有所乐。要加强离退休人员的教育和管理，引导他们最大限度配合和支持学校的工作。
3．进一步规范档案工作。要做好2014年度各类综合档案载体的收集和入库工作，各部门要积极配合档案馆，及时完成档案移交工作。要编印好学校《2014年年鉴》。
4．加强图书馆工作。要加大数字资源建设力度，逐步改善馆藏结构。继续完善图书“西借东还”模式，方便学生读者。积极推进与工学院的合作，举办好馆员业务培训班，促进两校间的资源共建共享。
5．切实做好安全稳定工作。要从天津港爆炸事件中吸取教训，开学后，保卫处牵头，相关部门配合，组织对学校重点部位进行安全大检查，排除各类安全隐患。要加强周边环境整治和交通秩序整治。西校区交通秩序整治难度较大，个别老师、家属包括个别少数中层干部不理解、不支持。希望大家要带头，并向本部门的教职工打好招呼，积极配合学校的交通整治工作，遵守门卫管理制度，有车的教职工要办理校内通行证。要结合数字化校园建设，启动校园监控系统二期工程，为平安高校建设验收做好准备。
（九）南岳学院工作
要完成教务管理系统建设，加强管理人员培训，进一步提升教学管理水平。要突出精细化管理，建立健全学生教育与管理协作机制，强化学生安全教育与管理，确保学生安全稳定。要积极推进教育教学改革，着力培养应用型、技能型人才。
（十）中兴通讯信息工程学院和初等教育学院工作
这两所学院是新成立的学院，一切工作均是头一次，两个学院的领导务必精心安排、统筹兼顾，确保迎新、教学、学生管理等方面不出差池。其他各部门一定要积极配合与支持两个学院的工作。今天下午，我还将带领部分校领导和有关职能部门的负责同志到初等教育学院召开现场办公会议，解决初等教育学院的一揽子问题，保证他们开学后正常的教学生活秩序。
还有些常规性的工作没有在今天的会议上一一列举，没有提到并不等于不重要，所有工作都是学校整体工作的有机组成部分，都需要我们以从严从实的态度去落实，这样学校的工作才能呈现出百花齐放、千帆竞发的生动局面。
同志们，今年上半年，在大家的共同努力下，学校各项工作顺利收官，很多工作取得了新的突破。由于种种原因，有些工作还没有按期完成，今年下半年学校又增加了许多新的工作任务，还有些难啃的硬骨头必须拿下来。因此，我们不能有丝毫的松懈情绪，要敢于担当，继续发扬“钉钉子”的精神，攻坚克难，为圆满完成全年的工作任务再立新功！
谢谢大家！
